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美国次贷危机引发的金融海啸席卷全球,包括欧美发达国家在内的全球经济步入低速增长轨道。在此背景下,我国政府自去年11月份起出台了一系列调控措施旨在保持经济稳健增长。从去年12月和今年1月的统计数据看,政策正在发挥作用,但全球经济前景仍然艰难,中国经济能否率先复苏,成为各方关注的焦点。
世界经济复苏步伐恐放缓
联合国开发计划署驻华代表处1月16日发布的《2009年世界经济形势与展望》报告预测,2009年中国经济增长率在基本情况下为8.4%,乐观情况下为8.9%,悲观情况下为7%。其他国家的数字则没有这样乐观,报告预计世界经济增长将从2008年的2.5%减速到2009年的1.0%,发达国家经济预计将从2008年的增长1.1%转为下降0.5%。
在不断浮现的“失望”数据面前,尽管各国政府相继通过财政政策和货币政策积极干预,世界经济复苏仍将面临严峻考验。复旦大学经济学院副院长孙立坚担心,由于政府动用纳税人的钱,希望能立刻带来本国就业、生产和消费复苏的效果,全球范围内贸易和金融保护主义恐将抬头。此外,在多个国家将存款利率降到历史低点的同时,通胀的压力也可能会抑制市场的活力。
普华永道会计师事务所近期发表的一份信心调查显示,超过1/4的受访企业首席执行官对今后一年的前景感到悲观,约1/3受访者认为今后3年全球经济的恢复将相当缓慢。美联储主席伯南克年初强调,美国经济的复苏仅靠财政政策是不够的,必须要靠金融系统。专家分析这其中隐含两层含义,一是当前的金融体系问题仍非常严重,需要政府的救助;二是金融体系的重建不单是自身问题,对整个经济体系的恢复都将起到非常重要的作用。由此来看,只有在金融体系稳定之后,才有望迎来全球经济的复苏。
在这个信心缺失的特殊时期,中国被寄予了引导世界经济复苏的希望,中国经济对全球的影响也将日益突出。“在2009年,中国将成为亚太地区以及全球经济的增长动力。”《2009年世界经济形势与展望》报告与多位专家共同预测。
扩大内需、启动消费是关键
为了促进经济平稳较快增长,2008年11月,中国政府公布了总额超过4万亿元的扩大内需、促进经济增长的重大政策。随后,从加大投资、稳定出口、放松信贷等方面出台了一系列具体措施,确保通过扩大内需保持增长。从拉动经济增长角度看,消费启动较慢,但一旦启动将发挥持续稳定的支撑作用。
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