吴明华进一步表示,今年上海港吞吐量的增幅明显低于去年同期,加上北方等港口的崛起,沪甬两港的过度竞争会影响两者的发展,且由于港口业务的增长,与城市的土地、道路和环境的矛盾已经相当突出,资源受到制约,上海的城市经济也面临转型,港口服务同样需转型,只拼吞吐量是不理智的行为。
对宁波港来说,其正在建设远洋干线枢纽港,有不少方面需借鉴上海发展的经验,比如口岸通关、航运服务等方面,合作让双方的空间更大,“不是谁吃掉谁,而是互相依存”。
上海组合港组委会主任王明志告诉记者,双方进行合作并不是指业务上的完全错位,比如上海港只关注集装箱运输,或宁波港只关注散杂货运输。单个港口都不能满足长三角的货物运输需求,“作为上海国际航运中心一体两翼的组成部分,上海港和宁波港应该加强资源配置,做好定价、运作方式等港口市场的规范”。
在定价方面,中国港口协会常务副理事长曹忠喜告诉记者,这两年上海港和宁波港在定价方面有所协调,上海港提价10%,宁波也提10%,避免了恶性竞争,“合作能让双方更合理的利用岸线资源”。
吴明华表示,双方此次合资成立公司,未来在资本层面还有可能进一步的合作,形成利益共同体,这有利于双方在大小洋山后期建设等方面取得更大突破——此前由于洋山港行政区划属于浙江,经营管理、港政航政归上海,双方有一些矛盾;洋山港三期B段今年年底建成后,接下来洋山港如何开发、开发什么等,也需要双方协调一致。
国际航运中心建设
作为沪甬港口合作的关键部分,谋划多年的上海国际航运中心建设,成为了未来捆绑二者的关键。为此,上海港正在做着多方努力。
2008年7月,温家宝总理在视察上海港时指出,上海要“紧紧围绕建成东北亚国际枢纽港的目标,大力发展现代航运服务体系,着力打造航运服务资源集聚中心,加快上海国际航运中心建设”。
对于上海港国际航运中心的建设,王明志则告诉记者,目前上海港60%的集装箱来自长三角地区,通过公路运输占到运量的80%左右,公路压力大。长江沿线特别是长三角货源能通过水路到达上海港进行中转,对完善上海国际航运中心的体系很有好处。
而航运服务也是建设上海国际航运中心的软肋。吴明华表示,大部分的船公司尽管可能在中国发生业务,但航运金融、保险、融资等服务都在国外办理,造成资源的流失,上海需要在此方面有所突破,吸引更多的要素集聚。
目前上海国际航运中心正在寻求国家五大方面的政策支持,包括进一步完善集疏运体系;发展现代航运服务体系;在洋山港建立国际航运综合试验区;发展航运机构体系以及大力发展邮轮经济。王明志表示,该份意见稿目前正在征求意见阶段。
|