什么原因造成了大量的铁矿石在港口积压?国家发改委、商务部等多部委能否寻找到根治的良方?
“国家发改委正和有关部门拟定通知解决铁矿石压港问题,通知出来后,需经各部门会签然后实行。”5月21,国家发改委工业司人士表示。
上述发改委工业司人士称,目前其具体措施尚不便透露,“但肯定会采取市场化手段”。不过他告诉本报记者,解决方案将在奥运之前将出台。
5月15日,中国钢铁工业协会(下称“中钢协”)自中国加入铁矿石谈判以来首次发文,要求澳矿企力拓认真履行供矿合同;16日,中钢协常务副会长罗冰生与国内港口企业、钢铁企业、贸易企业一同急赴国家发展改革委工业司副司长熊必琳主持组织召开的港存铁矿石疏港协调会;20日中钢协发出通知,号召会员控制铁矿石进口总量和进口节奏,坚决抵制不顾国内市场实际需要,有意大量进口和囤积铁矿石、转手高价倒卖、扰乱国内市场铁矿石贸易秩序的行为。
半月激增1700万吨
据悉,包括发改委、商务部等部委相关部门集体会商“压港矿”,为近几年来力度最大的一遭。据发改委消息,截至5月15日,我国港口铁矿石存量达到7922万吨,比年初增加50%以上,创下港存矿新高,并有上升趋势。而4月底,这个数字为6191万吨。半月内,压港铁矿石数量激增1700多万吨。青岛港、日照港、天津港、连云港等港口出现铁矿石大量积压和严重堵港现象。
“我昨天刚从天津港回来,仓库里的干线上都堆满了铁矿石。”21日,天津一家铁矿石进口贸易商在电话中告诉记者。
目前,由于港口存矿严重积压,造成海运矿石船到港后待港时间已达7-10天,不仅带来经济损失,而且影响运力的发挥。按1-4月进口铁矿石综合平均到岸价129.47美元/吨计算,港存矿占用资金总额已达102.6亿美元,加剧了企业资金周转的困难。
中钢协在“控制铁矿石超量进口”的通知中指出,今年1-4月全行业生产高炉生铁15930.86万吨,增幅同比回落9.8个百分点。按1-4月同比增产生铁1215.65万吨计算,1-4月比上年同期增加铁矿石消耗量1920万吨;同时,1-4月增产的原矿4767.15万吨,满足高炉增产多消耗1920万吨后,折合后还富余入炉矿350万吨。
而同期,我国进口铁矿石总量达到15349万吨,比上年同期增加2019万吨,增长15.15%。按1-4月日平均进口矿126.852万吨计算,相当于年进口铁矿石4.63亿元的水平,比2007年3.83亿吨增加8000万吨,远远超过了全行业钢铁生产对进口铁矿石的需求。
疏港效果甚微
“疏港是必走的一步棋。”天相投资钢铁分析师王招华认为,国家加速疏导铁矿石库存会引发企业加速销售,牵连国内现货铁矿石价格下降。国内现货矿价格高企是目前澳矿企在铁矿石谈判中要求长协矿涨价85%的依据之一,因此疏港有利于缓解中方在谈判中的压力。
此外,港口拥堵和干散货船运力紧张,导致BDI(波罗的海海运指数)指数在5月20日达11459点,创其设立以来最高点位。这等于间接为澳矿企在谈判中寻求澳大利亚与巴西矿到中国海运费价差补偿的做法助威。上一周,国际海运费率已大涨10%,巴西和澳大利亚出口矿石的运输成本差距已扩大到每吨60美元,比2007年同期上涨72%。
“疏港是为掐断此链条恶性循环。”分析人士称,疏港之举意在降低港口库存,从而平抑海运费和现货市场价格,缓解中国与力拓、必和必拓陷入僵局的铁矿石价格谈判压力。
但也有业内人士担心,此举会让国外矿企做出“中国需求又增”的错误解读,向中方施加更大的压力。
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