由国务院发展研究中心主办、中国发展研究基金会承办的“中国发展高层论坛2015”年会于2015年3月21日—3月23日在北京钓鱼台国宾馆举行，本届论坛的主题为“新常态下的中国经济”。

　　俄罗斯铝业联合公司主席、En+集团主席奥列格-杰里帕斯卡日前在参加“中国发展高层论坛2015”时说，中国的钢铁、水泥和电解铝生产存在过剩，这带来了一个巨大的负担，中国应该将其转移到海外。

　　以下是文字实录：

　　感谢给我发言的机会。我会从电解铝行业的角度谈一谈这个问题。在这首先给大家来提供一些数据，大家可以看到有一半的钢铁，有一半的水泥，还有几乎一半的电解铝是在中国生产的，这样的一种情况给中国带来了一个巨大的负担。我觉得现在应该是采取行动的时候了。应该像其他的国家一样，将下游的生产转移到海外。

　　我们还看到有灰尘的问题，颗粒物、灰尘不是一天就能够消除的，它会停留在空气当中很长的时间。电解铝行业的生产会产生粉尘，也会带来氮氧化物，我们也看到像日本、韩国正是由于这样的原因，将电解铝的生产转移到海外。中国也应该推进电力的改革，更安全、更环保地生产电力。我们可以看到中国与巴基斯坦、俄罗斯以及中亚的一些国家结成伙伴关系，正在开展一些项目，可以帮助中国来转移过剩的产能。

　　我们看到在中央政府和地方政府之间，很多时候缺少一致性，中央政府制订了一些政策，但是在地方一级得不到有效执行。我们应该有统一的标准，并且保证标准的执行，这点是非常重要的。你看一下世界上五个污染最重要的地区，应该想一想采取哪些措施能够有效的减少这个地区的污染。首先计算这个地方的排放，然后限定排放的上限，这不仅仅是电解铝的领域，还有其他的行业，政府都应该这样去做。