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随着《钢铁产业调整和振兴规划》（下称《钢铁规划》）的公布,各个产钢大省的规划也在紧张地制订中。CBN记者昨天获悉,4月15日,山西省政府常务会议审议通过了《山西省冶金产业调整和振兴规划》（下称《冶金规划》）,提出到2015年全省200多家钢企只保留到10家以内,太钢集团将通过大范围的联合重组,由目前的1000万吨级别,跃升至3000万吨。
尽管过往几年整合动作较小,但与其他省份相比,山西是在国家出台《钢铁规划》后,第一个出台区域钢铁产业振兴规划的省份。山西省发改委工业处处长左金顺昨天告诉CBN记者,山西省还将对《冶金规划》进行修改,不过需要修改的地方不多,正式规划很快会对外公布。
根据CBN记者获取的《冶金规划》送审稿,共分成两个时间段,第一阶段是从2009年到2011年的近期目标,与《钢铁规划》时间段一致;第二阶段是从2012年到2015年的远期目标。
《冶金规划》提出到2011年,山西全省钢铁企业将由目前的200多家减少到50家左右,太钢集团产能规模达到2000万吨,并以大型骨干企业为基础,形成太原、长治、运城、临汾、吕梁5大钢铁生产基地,重点建设太钢吕梁钢铁生产基地;到2015年,钢铁企业控制在10家以内,使太钢集团产能达到3000万吨以上,占全省钢铁产能由目前的25%提高到67%以上。
“太钢集团重组成3000万吨困难是非常大的。”瑞士美特投资（Metinvest）钢铁研究员牛巍对CBN记者表示,“太钢虽然也有普钢,但主要生产特钢,而山西其他钢铁企业主要是普钢,太钢在普钢领域并没有优势。”
对此,太钢集团内部人士告诉CBN记者:“集团正在寻求办法解决这个难题。”
目前山西共有200多家钢铁企业,规模在100万吨以上有13家,200万吨以上有5家,其余都是小型铁厂,且非常分散。截至2008年,山西生铁、粗钢产能分别为5400万吨和4000万吨。但实际产量与产能差距较大,去年全省生铁产量为2800万吨,粗钢产量为2350万吨。
“山西目前只有太钢集团、海鑫钢铁、中阳钢铁、长治钢铁等几家较大的钢铁公司。”山西省钢铁行业协会秘书长祝峰亮告诉CBN记者,由于民营企业数量较多,重组困难比较大。
太钢集团很早就开始着手省内的重组规划。今年2月,太钢集团专门针对《钢铁规划》中的“促进企业重组,提高产业集中度”进行专题讨论,并初步确定了重点整合的目标企业。太原市副市长王建生告诉CBN记者,太钢集团已与省内多家钢厂接触,但是仅有美锦钢铁谈妥了,其他的还没有确定下来。
除了兼并重组,山西在淘汰落后产能方面力度更大,到2011年底前,山西将淘汰落后炼铁产能2000万吨、炼钢产能1600万吨。《冶金规划》送审稿提出,力争到2015年底前淘汰1000立方米以下的炼铁高炉、50吨以下转炉和电炉以及与其配套的烧结、连铸、轧钢系统。
为了实现上述目标,山西提出将矿产资源优先配置给太钢以及兼并重组的大型骨干企业。此外,山西甚至鼓励太钢集团与煤、焦、电力等相关企业实行跨行业、跨所有制的联合重组。为了解决重组中遇到的问题,山西省将安排专项资金,用于兼并重组过程中安置富余人员、补交拖欠职工养老保险、债务处置的补助。
“山西的目标虽然宏伟,但关键是看如何落实。”牛巍说。
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