国际金融危机蔓延,全球经济正陷入衰退。此时此刻,我国资本市场发展也面临严峻考验。作为我国资本市场的主要参与者,国有控股上市公司无疑具有举足轻重的地位与作用。
国务院国有重点大型企业监事会主席季晓南在日前接受本报记者独家采访时表示,随着国有企业整体上市步伐的加快,国有资本证券化的程度越来越高,经营性国有资产已大多集中于上市公司,我国资本市场与国有企业两者之间的关系越来越密切。因此,当前在努力提升各方面对我国资本市场的信心的同时,还要通过促进国企与资本市场的良性互动,实现内外兼修,标本兼治,多方入手促使我国资本市场稳步回升,并逐步走上长期稳定发展的轨道。
央企控股上市公司成长性良好
记者:国企发展与我国资本市场的成长关系密切。您多年从事国企改革与发展的研究与实践,从目前情况来看,国企发展对我国资本市场有何重要影响?
季晓南:公有制为主体、国有经济发挥主导作用的国情决定了我国资本市场,无论是起步、发展还是壮大,必然深深打上国企的烙印。国企和我国资本市场具有重要关系、对其重要影响直接体现在:一是国有控股和国有参股的上市公司占全部上市公司的绝大多数。据统计,目前含有国有股份的上市公司数量占整个A股上市公司总数的三分之二强。
二是国有控股上市公司的主营业务收入和实现利润占全部上市公司相当大的比重。据国资委监事会工作技术中心的分析,2007年,央企控股的上市公司主营业务收入为41818.4亿元,占全部上市公司主营业务收入的45.5%;利润总额为5204.5亿元,占全部上市公司利润总额的38.7%。如果加上各地国资控股的上市公司,其主营业务收入和利润总额所占比重将更高。
三是国有控股上市公司是提高全部上市公司绩效的重要推动力。国资委监事会工作技术中心分析,从盈利能力指标看,2007年,央企控股的上市公司总资产报酬率同比增长12.8%,高于全部上市公司4.3%的增速;主营业务利润率,央企为12.0%,全部企业为14.1%;净资产收益率,央企为23.2%,全部企业为20.6%;成本费用利润率,央企为14.6%,全部企业为16.7%。央企控股上市公司的主要财务绩效指标绝大多数好于上市公司的平均水平,央企控股上市公司显示出越来越强的市场竞争力和良好成长性。
尽快恢复市场基本功能
记者:资本市场近一年持续低迷,这对国企发展是否造成了一定影响?
季晓南:的确。资本市场为国企发展起到了关键性作用。一方面,通过证券市场,不少国企筹集了大量发展所需资金,加快了发展步伐。相关统计显示,2007年第一大股东持股超过30%的国有上市公司募集资金达2551.89亿元,这对国有上市公司获得长期发展资金、优化资本结构,实现做大做强等,都发挥了重要作用。另一方面,通过证券市场,也促进了国企的股份制改革,改善了国有控股上市公司的治理结构等。
现在,大量国企优质资产已集中于上市公司。截至2007年底,央企控股的A股上市公司总资产占全部中央企业总资产的46.6%,净资产占全部中央企业净资产的55.6%,利润总额占全部中央企业利润总额的71.0%,归属母公司所有者的净利润占全部中央企业净利润的99.4%。
目前,国企改革和发展还存在许多深层次的矛盾和问题:国有大型企业的公司制、股份制改革步伐不快,多元投资主体的股权结构尚未形成,大部分中央企业还没有真正建立起规范的董事会,调整国有经济布局和结构的任务仍然十分繁重,国有资本有进有退和合理流动的机制还没有真正形成等。下一阶段,国企并购重组的力度还需进一步加大,国有资本将在更大范围内流转和流动。
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