为了改变铁矿石压港造成的恶性循环,日前,国家发改委和交通部联合发文,要求加强对各大港口的铁矿石疏运工作。对此,有部分港口开始实行新铁矿石堆存管理办法,将大幅上调铁矿石逾期堆存费,但更多港口在观望。
发改委、交通部等部委相关部门发文要求钢企和贸易商限期清理港口铁矿石。目前仅有天津港提高了逾期堆存费,根据天津港集团统一规定,将30天后免费期后的堆存费从每吨每天0.10元提高为每吨每天0.20元。提升后的收费标准距交通部相关文件精神仍有不少距离。营口港董秘杨会君表示,董事会尚未讨论改问题。日照港董秘孙玉峰则表示,公司目前还在调研中,由于公司在近期已经上调过费率,一般不愿意轻易上调费用。
据了解,堆存费收入对港口来说其实是微乎其微。因为港口为装卸的货物都提供一定时间的免费堆存期,通常情况下相关企业均有足够时间在该免费期内将货物提走,因此堆存费的性质实际类似于占用堆场的罚息。对于港口来说,提高堆存费并无足够的诱惑,反而有可能影响与客户的关系,在执行相关部门文件时打折扣也就在所难免。据了解,由于目前港口的盈利状况已经从高速增长变为平稳增长,装卸费的竞争也比较激烈,提价较难。2008年,日照港在北方港口中率先将铁矿石、煤炭等货种的装卸费率上调10%,随后其他港口迅速跟进,也都大幅上调了各自货种的装卸费率,这一事件被业内称为“15年以来的首次调价”。
天津港一位不愿意透露姓名的工作人员也表示,提高堆场费对港口业绩并无影响,但却是提高堆场周转速度,加快疏港的最直接有效办法。天津港提高堆场费完全是集团根据相关部门要求制定,是政策性行为。
业内人士一致认为,此次铁矿石大规模压港的主要原因,在于中澳铁矿石谈判尚未结束,贸易商看涨铁矿石价格,因而大量囤积,待价而沽。据发改委统计,截至5月15日,我国港口铁矿石存量达到7922万吨,创历史新高,并仍有上升趋势,青岛港、日照港、天津港、连云港(7.35,-0.05,-0.68%,吧)等港口出现铁矿石大量积压和严重堵港现象。这不仅给港口的正常运作带来极大影响,也给铁矿石价格谈判增加了压力。
相关的政策性文件都直指铁矿石贸易商囤积货物行为。5月20日,中国钢铁工业协会发出通知,号召会员控制铁矿石进口总量和进口节奏,坚决抵制不顾国内市场实际需要,有意大量进口和囤积铁矿石、转手高价倒卖、扰乱国内市场铁矿石贸易秩序的行为。继中国钢铁协会之后,五矿商会也向铁矿石贸易商发布了《关于控制铁矿石港口库存缓解压港的通知》,要求贸易企业注意控制铁矿石进口总量,盘查港口库存,缓解港口铁矿石压港严重的状况;同时坚决抵制囤积铁矿石、扰乱进口铁矿石市场秩序的行为。发改委等部委文件基本内容也是如此。
有业内人士认为,疏港要求是为了打击铁矿石囤货行为,逼迫贸易商快速疏港,从而降价铁矿石销售价格。但关键问题仍在于今年矿石价格谈判确实僵滞,按往年惯例一般在4月前就已达成,一旦澳矿格协议达成,压港问题就会自动缓解。孙玉峰也表示,铁矿石疏港比较复杂,不仅仅是贸易商的问题,还有陆地运输、钢企采购铁矿石资金等方面的因素。
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