铁矿石谈判僵局难破
 
 
中国钢厂与澳大利亚必和必拓、力拓公司2008年度铁矿石价格谈判依然僵局难破。在昨天举行的"铁矿石国际市场研讨会"上，业内人士承认目前谈判进展不顺。新的铁矿石价格原本应该在4月1日开始执行；在达成谈判之前，供货方将顺延交货3个月；如果到7月1日谈判依然没有进展，澳方可以取消铁矿石供应。对此，中方一方面保持足够的耐心和诚意，争取与澳方达成协议；另一方面，也希望澳方从保持长期稳定关系出发，消除分歧，维护共同利益。

    铁矿石供略大于求

    据中国冶金矿山企业协会会长邹健昨天介绍，目前淡水河谷、必和必拓、力拓公司都在大力扩大铁矿石的生产和出口规模，今年三大矿山公司预计将增加铁矿石供应量5000万吨左右，其中，淡水河谷增加2500万吨左右，必和必拓增加1000万吨左右，力拓增加1500吨左右。除了这三大公司外，澳大利亚FMG公司作为新的重要供应方参与国际铁矿石海运贸易，该公司将在5月份向中国输送第一船铁矿石，今年生产并出口铁矿石预计达2800万至3500万吨。其它新建矿山项目也有一部分逐渐投产供矿。因此，从供应方预测来看，今年可增加7000万吨以上的铁矿石供应。

    从需求方预测来看，今年我国将增加铁矿石进口量4500吨左右；而全球市场对钢铁产品仍然保持旺盛需求，除我国外，其它国家、地区高炉生产可能增加铁矿石需求量1500万吨左右，合计2008年需求方需求增加量在6000万吨左右，全年供略大于求1000万吨。

    谈判将会非常艰苦

    但是，也有专家指出，供略大于求不足以扭转铁矿石价格上涨的势头。中国五矿进出口商会副会长王沅江指出，今年全球铁矿石需求增幅虽然放缓，但是绝对量依然很大；国内外供应虽然有所增加，但是巨头垄断格局依旧。

    钢铁专家徐向春说，卖方垄断势力在铁矿石海运市场通过控制供给量来决定价格，以实现"利益"最大化。近一年来，三巨头因生产事故、自然灾害以及港口故障等原因多次推迟发货，甚至削减长期合同供应量，造成市场间歇性紧张，打乱了市场平衡格局，刺激现货价格上涨，使钢厂不得不接受长期协议价格大幅度上涨。这也是必和必拓、力拓公司坚持海运费补偿的底气。

    面对"两拓"迟迟不肯接受谈判结果的尴尬局面，钢厂似乎无可奈何。但是，这并不意味着供应方的额外要求能够得到满足。徐向春分析，海运费补偿破坏了几十年的谈判规则，遭到中国、欧洲、日本钢厂一致反对，即使在铁矿生产商阵营里也少人附和。淡水河谷中国分公司高层曾经表示："我们想要尽一切努力维持这种基价体系，基价体系可使矿山和钢厂获得双赢"。

    必须正视新的挑战

    当然，专家指出，必须看到，原有的铁矿石谈判体系已经开始动摇。"两拓"加大现货矿比重、以到岸价签订新长期协议的现象将会不断出现。

    如何打破僵局？徐向春以为"老矿老办法，新矿新章程"不失为兼顾双方利益的变通之策。简而言之，对于已经签订的长期供货协议，钢厂在年度谈判中应顶住压力据理力争，坚持长期遵循的谈判规则，按照所签订的合同条款，保护自身合法利益。在签订新的长期协议时，根据市场预期和供需双方具体情况，协商确定是采用离岸还是到岸价格，并约定是否纳入年度价格谈判体系。

    王沅江建议，加强宏观调控，控制资源进口量；大力推进"走出去"战略通过海外并购、权益投资和联盟等手段，改变目前铁矿石进口量大、渠道单一、无储备的现状；推动国内铁矿石资源的开发和利用；加强进口企业之间的自律协调，避免恶性竞争。