此次规划中厘清了高附加值产品的概念。高附加值产品应该是指高质量、高技术含量和升级换代的产品,而不能像过去那样简单地等同于扁平材。建筑钢材等品种中也应该有高附加值产品,相应的产品标准应该尽快修改提高。
每个原则都要具体部门落实
中钢协人士说,钢铁规划把应对危机和创造机遇全面结合起来了。这在促进行业联合重组的内容中得到了充分体现。与以往的联合重组政策不同,这次不但提出原则,而且每个原则都要具体部门一项项落实。这样的力度“过去没有过”。
据他透露,在钢铁业今后的联合重组中,现有政策和法律法规要严格执行,同时还要研究更好、更有效的政策,研究出台促进钢铁业联合重组的政策导则,真正明确“什么是重组、如何重组、重组之后怎么办”等根本问题。这样的“准绳”过去还没有提过。在税收政策、落后产能退出机制等具体问题上,都要明确具体的做法。
至于业内十分关注的出口政策方面,规划再次强调不鼓励低质量、低档次的钢铁产品大量出口,同时赞同和鼓励高附加值、高质量的钢铁产品到国际市场上去竞争。中钢协人士说,应进一步细化关税和政策的调节作用,全面优化钢材出口结构。
迟京东透露,前一段时间市场上议论较多的钢材收储问题,此次并未在振兴规划中体现,因为各方对钢材收储有不同意见。他说,钢材比较特殊,收储容易生锈,技术上有难度。储量大小也不易控制,储量太小,对市场作用不大。而且,收储的钢材一旦返回市场,对市场也会产生影响。当然,通过市场行为实行一定的商业收储也是可以的,但这不在规划的调节范围之内。
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